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  一季度樓市量價齊跌的廣州,日前卻出人意外地宣佈大幅收緊公積金貸款,如規定貸款隻能使用一次,申請貸款對連續繳存時間從嚴,戶籍人口從過去的 半年延長到2年,非戶籍人口由1年延長到3年,貸款額度較之前縮水近一半。而廣州市公積金中心給出的最大理由是為瞭防范降價引發的風險。

  上述省會城市公積金管理中心的信貸處處長告訴記者,公積金歸集後存放在指定的銀行賬戶上,正常是以活期或者1年期、2年期存款利息計算,這也屬於公積金中心的增值收益部分。

  日前,廣州市住房公積金中心發佈《廣州市住房公積金個人住房貸款實施辦法》(征求意見稿),擬大幅收緊公積金貸款,引發瞭市民的不滿。截至4月 10日,廣州市住房公積金中心已結束征求意見,收到1300多條不滿意見,最新消息稱,該新規將在5月實施,若通過,堪稱廣州史上最嚴厲的公積金貸款政 策。

  事實上,商業銀行收緊二套房貸款,並非出於風險考慮,記者采訪的幾傢商業銀行個貸經理均表示,對於開發貸,銀行首先會考慮風險,但住房按揭貸款 有三成以上首付比例,且購房者多為剛需,銀行主要看收益大小、住房按揭貸款時間長短。個貸利率低,不如公司貸款上浮比例高,因此銀行不願意做個貸。

  "一般收緊公積金貸款是響應國傢調控政策,或因存量資金不足,跟風險沒什麼關系。"某省會城市公積金管理中心歸集處處長告訴《華夏時報》記者,出於風險管控收緊的理由站不住腳。

  但這在深圳房地產研究中心高級研究員李宇嘉看來難以理解,目前,購房者對於廉價的公積金貸款資金需求空前高漲,但此時廣州市公積金新政卻反其道行之,在如此高的房價水平下,縮小貸款規模。"公積金到底要支持誰?"

  對於此次調整,廣州市公積金中心給出的最大理由,並非公積金額度不足,而是出於控制風險的考慮。由於商業銀行收緊二套房貸款,而且公積金貸款利 率比商業銀行低,近期公積金中心貸款申請大大增加,考慮到量入為出,如果貸款增加幅度太大,一旦未來房價下跌、出現拐點,可能存在較大風險。

  記者查詢發現,目前,廣州公積金繳存合作銀行眾多,網點主要分佈在建行和工行,另外還有少數在農行、中行、廣州農商行,還有個別的網點由興業、招行、光大、平安、中信、廣州銀行繳存。

  然而,公積金中心公佈的數據並不清晰,比如公積金的運營情況,增值收益的構成,以及收益率等都不透明,這一直為外界所詬病。

  而一位知情人士透露,逆勢調整公積金規則背後,隱藏著多方的利益訴求。首先是銀行,受互聯網金融影響,今年一季度銀行大幅縮水,吸存壓力大增, 而公積金歷來是銀行吸收低成本存款的資金大頭,目前,全國公積金繳存餘額超過2萬億元,若公積金貸款提取較多,銀行低成本資金來源也將隨之減少。

  收緊原因引質疑

  "住建部目前在密集調研各市,征求地方政府的意見,醞釀公積金政策改革,成立統一的政策性銀行,實現聯網後,各地相互融通拆借,可以緩解貸款資金池不均衡的問題。"李宇嘉告訴記者。

  廣州市公積金中心給出的其它理由還包括為瞭避免一些人"鉆空子",比如因為公積金貸款的利率比較低,有人把貸出來的款拿去買理財產品,要堵這些漏洞。

  "公積金貸款審核比較嚴格,如果是一手房,我們會直接把錢打到開發商賬上,二手房要有買賣合同,也是打款給賣方,沒有人能夠在貸款上作假套現。"某省會城市公積金管理中心的信貸處處長告訴記者,漏洞主要出在地下中介代理提取上,貸款很少會有問題。

廣州公積金逆勢收緊背後 隱藏多方利益訴求

  此外,廣州市公積金管理中心還表示,出臺公積金新政也有應對房價上漲和樓市調控的考慮。

  但從樓市數據上看,今年第一季度廣州一手住宅總網簽為16194套,同比大跌40%,均價為13833元/平方米,同比跌2.5%。

  公積金背後的利益訴求

  在征求意見稿中,廣州市公積金管理中心開篇即表示,為促進本市住房制度改革,支持職工購買自住房屋,規范住房公積金貸款管理,防范資金風險。

  一位知情人士向記者透露,逆勢收緊公積金背後是多方利益訴求苗栗借錢二胎年息,一方面,由於商業銀行受到互聯網金融沖擊較大,吸收存款困難,而公積金是商業銀行以低成本吸存的重要來源;另一方面,地方政府也需要公積金的增值收益來建設保障房。

  "銀行從餘額寶這類貨幣基金拿錢的成本都超過5%,而我們繳存的公積金隻有很少的活期利息。"上述知情人士表示,由於公積金在銀行的存款利率不 透明,公眾無從監管,但這部分差額是公積金中心的增值收益,目前首套公積金貸款基準利率5年以上是4.5%,貸款期限又長,甚至低於餘額寶的存款利息,公 積金中心當然不樂意貸。

  "我們隻考慮你有沒有償還能力,至於你買的房子會不會跌,跟我們沒太大關系。有房子抵押,剛需斷供可能性很小。"上述歸集處處長告訴記者,公積金貸款的額度有上限,風險其實很低。

內容來自sina新聞

  此外,地方財政壓力漸增,保障房建設則需要大量資金。而廣州市公積金管理中心也表示,增值收益除按規定提取貸款風險準備金、管理費用外,全部上交市財政用於城市廉租住房建設補充資金。

  雖然2013年數據尚未公佈,但廣州市公積金管理中心內部人士對記者表示,目前的貸款依然是正常的,並沒有出現資金緊張的問題,調整可能是涉及到多方面的因素。

  



新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-04-19/09072695400.shtml

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